26.12.2017 Информация о результатах проверок Департамента труда и занятости населения Вологодской области
2018 год.
Прокуратурой Вологодской области в период с 05 сентября по 28 сентября 2018 года проведена проверка Департамента труда и занятости населения области в целях оценки соблюдения Департаментом требований законодательства при исполнении Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». По результатам проверки нарушений не выявлено.
Прокуратурой Вологодской области в период с 04 июня по 15 июня 2018 года проведена проверка Департамента труда и занятости населения области в целях оценки соблюдения Департаментом требований законодательства при исполнении Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». По результатам проверки нарушений не выявлено.
Прокуратурой области вынесен протест от 7 марта 2018 года на решение начальника Департамента труда и занятости населения области от 30 января 2018 года № 2 (исходящий номер от 1 февраля 2018 года № 06-0413/2018) о несоответствии соотечественника требованиям подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 – 2020 годах» государственной программы «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 – 2020 годы» (далее – протест прокуратуры области, решение от 1 февраля 2018 года № 06-0413/2018). Решение от 1 февраля 2018 года № 06-0413/2018 противоречило требованиям действующего федерального законодательства в части формулировки основания несоответствия требованиям подпрограммы.
На основании протеста прокуратуры области решением и.о. начальника Департамента труда и занятости населения области от 22 марта 2018 года № 06-1174/18 внесено изменение в решение от 1 февраля 2018 года № 06-0413/2018 в части изменения формулировки основания несоответствия соотечественника требованиям подпрограммы в соответствии с решением комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников.
Письмом Департамента сообщено в прокуратуру области о результатах рассмотрения протеста прокуратуры области в установленный срок.
2017 год.
Информация о проверке Роструда
В соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 1 августа 2017 года № 457 в рамках осуществления надзора и контроля за соблюдением осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, Федеральной службой по труду и занятости в период с 25 сентября по 20 октября 2017 года проведена плановая документарная проверка Департамента труда и занятости населения Вологодской области.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих:
- выплату пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- выплату стипендии в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- выплату материальной помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- выплату материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- выплату пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
В адрес Департамента труда и занятости населения Федеральной службой по труду и занятости направлено Предписание № 23/17.
Об исполнении Предписания № 23/17 в срок до 26 января 2017 года Департаменту труда и занятости населения области необходимо сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение Предписания № 23/17, в Федеральную службу по труду и занятости.
Общий объем средств, выплаченных гражданам в нарушение требований законодательства о занятости населения (переплата), составил 267 448 рублей 35 копеек, в том числе в виде: пособия по безработице - 197 800 рублей 97 копеек, стипендии – 69 647 рублей 38 копеек.
______________________________________________________
1. В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Контрольно-счетной палатой Вологодской области проведена внешняя проверка бюджетной отчетности Департамента труда и занятости населения Вологодской области 2016 год. В соответствии с заключением от 13 апреля 2017 года по результатам проверки выявлены нарушения в части неполного отражения в форме 0503162 и текстовой части пояснительной записки показателей результатов деятельности Департамента.
По результатам рассмотрения заключения Департаментом в Контрольно-счетную палату Вологодской области направлены пояснения по выявленному нарушению.
2. В соответствии с приказом Управления Федерального казначейства по Вологодской области от 27 февраля 2017 года № 71 о/д «О назначении выездной проверки в Департаменте труда и занятости населения Вологодской области» управлением Федерального казначейства по Вологодской области в период с 28 февраля по 24 марта 2017 года проведена выездная проверка использования средств из федерального бюджета на софинансирование региональных программ по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за 2015-2016 годы.
По результатам проверки выявлено:
- несвоевременный возврат в доход федерального бюджета неиспользованного остатка субсидий прошлых лет с нарушением срока возврата на 1 рабочий день;
- несоответствие формы отчета о расходах бюджета области, предоставляемого в Роструд, форме отчета, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
По результатам рассмотрения представления Департаментом труда и занятости населения области в Управление Федерального казначейства по Вологодской области направлены пояснения по выявленным нарушениям.
3. На основании плана работы Контрольно-счетной палаты области на 2017 год, утвержденного решением коллегии от 29 декабря 2016 года № 60, Контрольно-счетной палатой Вологодской области в период с 20 февраля по 30 июня 2017 года проведена экспертиза государственной программы Вологодской области «Содействие занятости населения, улучшение условий охраны труда в Вологодской области на 2014 – 2020 годы»
По результатам проведенной экспертизы Контрольно-счетной палатой области в Департамент труда и занятости населения области направлено заключение. Представлены рекомендации, предложения о мерах по устранению выявленных недостатков и совершенствованию предмета экспертизы.
2016 год
Прокуратурой Вологодской области в период с 28.11.2016 по 29.11.2016 проведена проверка исполнения Департаментом труда и занятости населения Вологодской области требований законодательства о занятости населения при реализации полномочий, направленных на выявление фактов получения пособий по безработице обманным путем. В ходе проведения проверки выявлены факты ненадлежащей работы по возврату незаконно полученных средств, выданных в качестве пособий по безработице, нарушений порядка рассмотрения обращений граждан, также выявлено отсутствие альтернативной текстовой версии сайта Департамента для инвалидов по зрению.
На основании плана контрольной деятельности Департамента финансов Вологодской области на 2016 год, утвержденного распоряжением Департамента финансов Вологодской области от 29.12.2015 № 610 (с последующими изменениями) в сентябре 2016 года проведена выборочная проверка соблюдением Департаментом труда и занятости населения Вологодской области требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за 2016 год и за период с 1 января 2016 года по 21 сентября 2016 года. В результате проверки в Департаменте нарушения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не установлены.
2015 год
Прокуратурой Вологодской области в 2015 году была проведена проверка деятельности Департамента труда и занятости населения Вологодской области (далее – Департамент) по осуществлению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
При осуществлении Департаментом надзора и контроля за деятельностью органов службы занятости населения были допущены нарушения по оформлению результатов проверок, в ряде случаев не был осуществлен контроль за устранением выявленных нарушений.
В распоряжениях (приказах) о проведении проверок в рамках регионального государственного контроля и надзора за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не указывался их фактический адрес, осуществления деятельности и не указывалось время составления акта проверки.
Выявлены нарушения сроков рассмотрения обращений граждан.
Данные нарушения действующего законодательства были устранены, информация об их устранении направлена в Прокуратуру Вологодской области.
