Актуальные вопросы - ответы по сфере деятельности Департамента труда и занятости населения Вологодской области


Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
Встречаются случаи, когда граждане неправильно выбирают услугу на портале Госуслуг и фактически необходимое заявление не направляют. Уточнить статус рассмотрения заявления возможно в отделении занятости населения, в которое подавалось заявление, или в Департаменте труда и занятости населения области по телефону (8172) 23-00-69, доб. 0669, 0682, 0626.
Законодательством предусмотрено, что участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия.
Трудоустройство на общественные работы (заключение срочного трудового договора, оформление приказа о приеме на работу) означает, что гражданин является занятым.
В силу действующего законодательства занятые граждане не могут быть безработными и не имеют права получать пособие по безработице.
Из данного правила имеется исключение, которое заключается в следующем. Если для гражданина общественная работа является неподходящей (по опыту работы, по образованию), то такой гражданин при трудоустройстве на общественные работы продолжает состоять на учете безработных граждан и получать одновременно с заработной платой пособие по безработице.
Вместе с тем, указанное исключение не распространяется на граждан, которым общественная работа является подходящей. При этом отмечаем, что общественная работа всегда является подходящей для граждан, которые стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва.
Таким образом, если общественная работа для гражданина по критериям законодательства является подходящей, то такого гражданина снимут с учета безработных граждан и прекратят выплату пособия по безработице, будет выплачиваться заработная плата со стороны работодателя.
Если общественная работа для гражданина по критериям законодательства является неподходящей, то такой гражданин при трудоустройстве на общественные работы будет продолжать состоять на регистрационном учете безработных граждан, получать пособие по безработице и одновременно заработную плату со стороны работодателя.

За задержку заработной платы предусмотрены:


Административная ответственность

Предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 6 ст. 5.27):

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материальная ответственность

Предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 236):

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Уголовная ответственность  

Предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации:

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Если указанные деяния повлекли тяжкие последствия, то:

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Под частичной невыплатой заработной платы понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

 

Звонков в службу занятости поступает много, бывают случаи, когда сложно дозвониться. В таких ситуациях можно позвонить на телефон «горячей линии Департамента труда и занятости населения области (8172) 23-00-69, доб. 0626, 0669, 0682 или направить обращение по ссылке https://gov35.ru/form-request/?oigv=107419 .
Минимальный размер пособия по безработице составляет 1500 рублей, при
этом определено, что на период май – август 2020 года минимальный размер
пособия по безработице составляет 4500 рублей. Минимальный размер
пособия по безработице подлежит увеличению на районный коэффициент.
Начисление пособия по безработице производится гражданам, состоящим в органах
службы занятости на учете в качестве безработных, пропорционально
количеству дней состояния на таком учете и зависит от даты
перерегистрации. Сумма пособия, полагающаяся на месяц, делится на
количество дней в месяце и умножается на количество дней состояния
гражданина на учете в качестве безработного в данном месяце в периоде,
за который начисляется пособие по безработице.
Например, гражданину,
состоящему на учете в отделении занятости населения по городу Вологде,
которому назначен минимальный размер пособия по безработице, пособие по
безработице за период с 08.06.2020 по 18.06.2020 (11 дней)
рассчитывается следующим образом:
4500 рублей + 15 % районный
коэффициент / 30 (количество дней в июне) * 11 (количество дней
состояния гражданина на учете безработных граждан в июне в периоде с
08.06.2020 по 18.06.2020) = 1897 рублей 50 копеек.
Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Участниками общественных работ могут являться граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане.

Трудовой договор

Гражданско-правовой договор (подряд, перевозка, возмездное оказание услуг)

Заключается между работником и работодателем

Заключается между двумя или более физическими лицами, физическим и юридическим лицом, юридическими лицами

заключается бессрочно или на срок до 5 лет

заключается на определенный срок или до возникновения результата

работник занимает должность в соответствии со штатным расписанием

гражданин выполняет конкретное задание, определенное заказчиком

официальное оформление, вносится запись в трудовую книжку

трудовая книжка не оформляется

обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с трудовым законодательством

социальные гарантии отсутствуют (нет отпуска, не оплачивается период временной нетрудоспособности)

выплачивается официальная заработная плата

выплачивается вознаграждение за выполненный объем работ

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. По состоянию на 26 мая 2020 года минимальный размер оплаты труда составляет 12130 рублей.
Рассматривая вопрос о «серой» заработной плате, необходимо отметить, что неформальная занятость – это занятость без оформления трудовых отношений, действующая только на основе устных договоренностей.
Работники, соглашаясь на работу без оформления трудовых отношений, неверно полагают, что такая работа дает им простор для самореализации и самостоятельности, возможность работать без образования, финансовое преимущество.
В действительности можно выделить следующие последствия неформальной занятости:
незащищенность в отношениях с работодателями, в том числе в финансовом расчете;
лишение заслуженного пенсионного обеспечения;
лишение права на выплату пособия по временной нетрудоспособности;
лишение права на ежегодный оплачиваемый отпуск;
не гарантировано соблюдение норм и безопасности условий охраны труда;
лишение права на получение социального налогового вычета;
получение пособия по безработице в минимальном размере.
Статья 135 ТК РФ предусматривает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, положение об оплате труда работников, которое применяется в организации, не может устанавливать ограничения при начислении районного коэффициента на заработную плату работников.
В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
При фактическом допущении работника, в том числе, несовершеннолетнего, к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
С 6 апреля первичный прием и перерегистрация признанных безработными граждан осуществляется в дистанционном режиме. Подать заявление для постановки на учет в качестве безработного можно через Общероссийский государственный информационно–аналитический web-ресурс «Работа в России»» (https://trudvsem.ru/), Единый портал государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru/). Для постановки на регистрационный учет необходимо иметь доступ к сети Интернет и подтвержденную учетную запись на Портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ Решение о признании гражданина безработным (отказе в признании безработным) принимается отделением занятости населения не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
При возникновении дополнительных вопросов по постановке на регистрационный учет и порядку назначения пособия по безработице Вы можете воспользоваться телефонами «горячей линии» отделения занятости населения. Номера телефонов размещены на сайте Департамента труда и занятости населения области :https://depzan.gov35.ru/obshchaya-informatsiya/podvedomstvennye-organizatsii/
Напоминаем, что актуальная информация о вакансиях размещается на Интерактивном портале, а также на Общероссийском государственном информационно–аналитическом web-ресурсе «Работа в России», где также доступен сервис размещения резюме, позволяющий работодателям осуществлять подбор работников.
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 ТК РФ.
Также в соответствии с . 3 ст. 219 ТК РФ повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Государственная экспертиза условий труда — это оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 11 ст. 209 ТК РФ). Согласно ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки: качества проведения специальной оценки условий труда; правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий труда работников.
Финансовое обеспечение предупредительных мер (в т. ч. и проведение специальной оценки условий труда) осуществляется работодателем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных им в установленном порядке в ФСС России, на основании приказ Минтруда России от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
В соответствии с ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями. На всех остальных рабочих мест процедура специальной оценки условий труда должна быть проведена.
Законодательно, а именно статьей 18 ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда. Сведения, содержащиеся в информационной системе учета, используются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, подведомственной ему федеральной службой и координируемыми им государственными внебюджетными фондами, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда и страховщиками в целях, указанных в статье 7 ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации агентский договор является разновидностью гражданско-правового договора.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера являются занятыми и не могут быть признаны безработными.
Выплата пособия по безработице назначается только лишь гражданам, которые признаны безработными.
Учитывая изложенное, гражданин, заключивший агентский договор со страховой компанией, не может быть признан безработным и ему не может быть назначена выплата пособия по безработице.  
По общему правилу в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
До 1 января 2019 года размер пособия по безработице зависел, в том числе, от наличия у безработного гражданина не менее 26 недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.
В настоящее время, начиная с 1 января 2019 года, размер пособия по безработице зависит, в том числе, от наличия у безработного гражданина не менее 26 недель трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (далее – 26 недель трудовых отношений).
Период оплачиваемой работы, от продолжительности которого зависел размер пособия по безработице до 1 января 2019 года, и период трудовых отношений, от продолжительности которого зависит размер пособия по безработице в настоящее время, являются разными понятиями. Так, период оплачиваемой работы – это период работы, который входит в период трудовых отношений, и за этот период работник получает заработную плату. Период трудовых отношений – это период, на который между работником и работодателем заключен трудовой договор, данный период длится со дня приема на работу работника до дня увольнения работника с работы, при этом период трудовых отношений не всегда оплачивается.
Отпуск без сохранения заработной платы (так называемый «день за свой счет») к оплачиваемой работе не относится, так как при предоставлении такого отпуска заработная плата не выплачивается. Поэтому, до 1 января 2019 года, когда размер пособия по безработице зависел от наличия не менее 26 недель оплачиваемой работы, такой отпуск не входил в количество недель оплачиваемой работы.
При предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы трудовые отношения не расторгаются, работник продолжает состоять в трудовых отношениях.
Факт и количество времени, в котором работник и работодатель состояли в трудовых отношениях, подтверждаются записями в трудовой книжке работника. Поэтому, если в течение рабочей недели работник находился в отпуске без сохранения заработной платы независимо от количества дней отпуска, период такого отпуска также включается в период трудовых отношений.
Вместе с тем, отмечаем, что определение размера пособия по безработице в каком-либо конкретном случае возможно только при изучении документов, связанных с работой гражданина (трудовая книжка, справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы).
Страницы 1 - 20 из 167
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец


НЕ НАШЛИ НУЖНЫЙ РАЗДЕЛ?

Воспользуйтесь поиском по сайту:


Логотип

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 18

При любом использовании информации с сайта обязательна ссылка на depzan.gov35.ru
По техническим вопросам обращайтесь на cit@cit.gov35.ru